臨染黨字[2022] 6號
簽發(fā)：牛錦嵐
中共臨汾染化（集團）公司委員會
關于印發(fā)《臨汾染化（集團）公司全面推進
清廉國企建設的實施方案》的通知
各黨支部：
現(xiàn)將《臨汾染化（集團）公司全面推進清廉國企建設的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
中共臨染（集團）公司黨委
2022年4月11日
全面推進清廉國企建設的實施方案
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實市委、市紀委監(jiān)委關于清廉臨汾建設的工作部署，根據(jù)市國資委黨委《關于印發(fā)〈臨汾市國資委全面推進清廉國企建設的實施方案〉的通知》（臨市國資委黨發(fā)[2022]5號）要求，持續(xù)推動公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，現(xiàn)就全面推進清廉國企建設制定如下實施方案：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在我省考察調(diào)研、看望慰問基層干部群眾重要指示精神以及十九屆中央紀委六次全會、省紀委十二屆二次全會和市紀委五屆二次全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，將清廉思想、清廉制度、清廉文化融入到企業(yè)改革發(fā)展全過程，把全面從嚴治黨成效體現(xiàn)到提振廣大黨員干部的精氣神上來，體現(xiàn)到凝聚發(fā)展合力上來，體現(xiàn)到推動公司高質(zhì)量發(fā)展上來，為清廉臨汾建設貢獻國企力量。
二、主要目標
通過推進清廉國企建設，公司全面從嚴治黨責任落實更加到位，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈，領導核心和政治核心作用發(fā)揮機制更加健全，職工群眾的獲得感更加充實，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制更加完善，黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識明顯增強，黨內(nèi)正氣持續(xù)上升，企業(yè)整體廉潔程度顯著提升，綜合競爭力進一步增強。
三、重點任務
（一）堅持黨的全面領導。要毫不動搖堅持黨的領導、加強黨的建設，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，充分發(fā)揮公司黨委“把方向、管大局、保落實”的領導核心和政治核心作用，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持“五個必須”，嚴防“七個有之”，緊緊圍繞黨中央決策部署和省、市工作要求，確保清廉國企建設著正確方向推進。
（二）強化理論武裝。把學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，跟進學、反復學、深入學，切實做到學思用貫通，知信行合一。貫徹落實“第一議題”制度，始終把習總書記最新講話、重要指示批示精神作為理論學習中心組和黨支部“三會一課”第一議題，健全常態(tài)化學習黨章黨規(guī)制度。落實“不忘初心、牢記使命”長效機制，大力弘揚偉大建黨精神，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?。在學思踐悟上狠下功夫，與完成全年經(jīng)營目標工作結(jié)合起來，真正做到思想上堅信、政治上堅定、行動上堅決。
（三）嚴肅黨內(nèi)政治生活。堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度，用好批評和自我批評的銳利武器。認真執(zhí)行民主集中制，健全國有企業(yè)黨組織民主議事規(guī)則和集體決策程序，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體研究決策和重大事項報告制度，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，推動構建清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系，堅決破除“好人文化”“圈子文化”，堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風邪氣，確保黨內(nèi)關系正?；?、純潔化。
（四）推動黨的領導與公司治理有機融合。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，公司規(guī)模架構調(diào)整時，同步調(diào)整黨組織設置。按照《中共山西臨染（集團）有限責任公司委員會前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單》（臨染黨字[2021]12號），規(guī)范前置研究討論程序。把解決企業(yè)改革發(fā)展中的難題作為黨支部活動的重點，推動基層黨建工作更加體現(xiàn)時代精神、符合企業(yè)實際、貼近黨員群眾。
（五）層層落實主體責任。公司黨委要履行主體責任，書記要當好第一責任人，敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，班子成員要切實履行好“一崗雙責”，按照年初《黨員廉政建設責任書》內(nèi)容，層層傳導壓力，確保把責任壓實到各黨支部、部（室）、車間。公司黨委要定期聽取清廉國企建設工作匯報，定期分析研判公司政治生態(tài)狀況，及時研究解決重要問題。深刻汲取太重集團系列腐敗案件和國資委系統(tǒng)違紀違法案件教訓，開展警示教育活動，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。公司黨委自覺接受市工信局紀檢組和公司紀委監(jiān)督，積極支持開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，為公司紀委和紀檢監(jiān)察室履職盡責創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
（六）發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。牢固樹立“抓好黨建促發(fā)展”的理念，全面加強黨員隊伍建設，堅持開展黨支部書記抓黨建述職評議考核。組織實施黨建亮顯工程，開展“黨員亮身份、崗位亮職責”活動，推動黨支部全面進步、全面過硬，不斷擴大黨建工作影響力。推動公司黨建工作有突破、有創(chuàng)新、有亮點，整體上臺階。
（七）推進科學決策、民主決策、依法決策。嚴格“三重一大”決策制度，確保按規(guī)定程序、規(guī)定要求決策重大事項。嚴格貫徹落實集體研究、一把手末位表態(tài)等制度，反對領導干部個人決定大額資金使用、重大項目安排、工程建設招投標和政府采購行為。
（八）加強廉潔風險防控。認真貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》《關于加強對“一把手”和領導干部監(jiān)督的實施意見》等法律法規(guī)制度，健全完善《班子成員落實全面從嚴治黨主體責任清單》《黨建考核辦法》等制度。聚焦企業(yè)黨的建設、異地遷建項目投融資、閑置資產(chǎn)處置和運營、關鍵崗位、選人用人等重點環(huán)節(jié)，織密責任落實、依法決策、風險防控、監(jiān)督考核的制度網(wǎng)絡，形成以制度管人管事管權管錢的長效機制。形成黨委統(tǒng)一領導、紀委強力監(jiān)督、部門各負其責、黨員群眾廣泛參與的黨風廉政建設工作機制。
（九）做好黨務、企務公開。依法依規(guī)公開黨務企務、遷建項目等信息，廣泛接受職工群眾監(jiān)督。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開務例((試行)》，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。
（十）持續(xù)推進作風建設。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鞏固黨史學習教育和“爭先 進位 崛起”解放思想大討論活動成果，緊盯各種形式的“四風”問題，層層傳導責任，抓早抓小。發(fā)揮公司領導班子“頭雁效應”，帶頭轉(zhuǎn)作風、樹新風，堅決整治黨員干部中的“怕慢假庸散”問題。
（十一）強化對“關鍵少數(shù)”監(jiān)督管理。突出對公司領導班子特別是“一把手”的監(jiān)督管理，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排與大額度資金使用，必須由領導班子集體研究決定。嚴格執(zhí)行請示報告制度，領導干部涉及重大問題、重大事項時，必須按規(guī)定向市國資委黨委請示報告。
（十二）加強企業(yè)清廉文化建設。大力推進廉潔文化進企業(yè)、進部門、進崗位，把清廉文化建設納入到企業(yè)文化建設中。堅持把黨性黨風黨紀、黨風廉政建設和反腐敗工作實踐作為管理人員培訓、黨員和員工培訓的必修課。廣泛宣傳清廉理念、傳播清廉知識，營造誠信守法、廉潔從業(yè)的濃厚氛圍。
（十三）加強清廉家風建設。重視家庭、家教、家風建設，教育引導黨員干部廉潔修身、廉潔齊家，凈化社交圈、生活圈、朋友圈，管好親屬和身邊人，促其遵紀守法、清廉自守。發(fā)揮家庭在企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作中的特殊作用，把好家風建設融入企業(yè)精神文明建設當中。
（十四）堅持人民至上。始終堅持人民立場，樹立正確的政績觀，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，拓寬職工群眾參與清廉國企建設的渠道，著力解決好職工群眾的“急難愁盼”問題，不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感、安全感，厚植黨執(zhí)政的政治基礎。
四、時間安排
（一）啟動階段（2022年4月）
按照清廉國企建設工作，結(jié)合公司實際，啟動清廉國企建設，召開動員部署會，細化責任分工。
（二）組織實施階段（2022年5月——2022年12月）
按照清廉國企建設要求，全面組織實施清廉國企建設。將清廉思想、清廉制度、清廉文化融入到公司改革發(fā)展全過程。
（三）鞏固深化階段（長期堅持）
持續(xù)深化清廉國企建設工作，及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作中存在的問題和不足，深入分析存在問題的原因，抓好整改提升。在持續(xù)鞏固既有成果的基礎上，完善清廉國企建設長效管理機制，推動公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
五、保障措施
（一）加強組織領導。公司成立以黨委書記為組長的清廉國企建設領導小組，黨委專職副書記和紀委書記任副組長，領導小組成員由班子成員和各黨支部書記組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨委工作部，負責清廉國企建設日常工作。
（二）嚴格督察考核。公司黨委將把清廉國企建設工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，納入支部書記抓黨建述職考核內(nèi)容，并作為黨風廉政建設責任制檢查和日常督查的重要內(nèi)容。各黨支部對工作部署落實不力、搞形式走過場的，依據(jù)有關規(guī)定追責問責。
（三）加大宣傳力度。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，在公司網(wǎng)站和《臨汾染化》報開設黨風廉政建設專欄，深入宣傳，充分展示清廉國企建設的先進典型、工作成果，強化廣大干部職工對建設清廉國企的參與意識，各支部要帶動廣大職工群眾積極參與，開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動，營造清廉國企建設的良好氛圍。
附件：臨汾染化（集團）公司清廉國企建設領導小組、辦公室成員及相關職責
中共臨染（集團）公司黨委 2022年4月12日印發(fā)
共印15份
附件：
臨汾染化（集團）公司清廉國企建設
領導小組、辦公室成員及相關職責
一、清廉國企建設領導小組
組 長：牛錦嵐 黨委書記、董事長
副組長：蔣智民 黨委專職副書記、副董事長
許俊飛 黨委委員、紀委書記
成 員：王文龍 黨委委員、總工程師
侯宏飛 黨委委員、銷售副總經(jīng)理
亢根旺 安全副總經(jīng)理
尹紅軍 生產(chǎn)一黨支部書記
徐俊生 生產(chǎn)二黨支部書記
季麗斌 機關黨支部書記
范俊保 經(jīng)營黨支部書記
領導小組職責：領導小組組長為第一責任人，副組長協(xié)助黨委書記開展各項工作；領導小組成員負責包聯(lián)車間及黨支部聯(lián)系點的工作宣傳、開展；各黨支部書記配合領導小組辦公室，負責各支部工作。領導小組成員要切實落實“一崗雙責”，積極擔負起職責范圍內(nèi)的清廉國企建設任務。
二、清廉國企建設領導小組辦公室
領導小組下設辦公室，辦公室設在黨委工作部。
辦公室主任：蔣智民（兼）
成 員： 季麗斌 劉麗超
辦公室職責：負責清廉國企建設的綜合協(xié)調(diào)和組織實施等日常工作。
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